Регистърът за чуждестранно влияние може да има „смразяващ ефект“, предупреждават университетите

Водещите проучвателен университети в Канада предизвестяват, че препоръчан указател за бистрота на задгранично въздействие може да има нежелателен „ вцепеняващ резултат “ върху интернационалните партньорства, което значи, че Канада пропуща авангардни благоприятни условия.

Канадските университети U15 са измежду няколкото загрижени гласа, призоваващи депутатите да одобряват промени в планувания указател, главен законодателен акт, който се прокарва през комисия на Камарата на общините.

Планира се членовете на комисията да стартират преразглеждане уговорка по уговорка на широкообхватния законопроект против непозната интервенция в понеделник — в това число всички промени — единствено след седмица чувания.

Законодателството ще вкара нов наказателни разпореждания против лъжливи или секрети дейности, разрешават шерването на сензитивна информация с компании и други лица отвън държавното управление и основават указател за бистрота на задгранично въздействие.

Законопроектът признава, че страните и други задгранични субекти могат да вземат участие в интервенция за реализиране на политически цели и може да наеме хора, които да работят от тяхно име, без да разкриват тези връзки.

Регистърът за бистрота ще изисква избрани лица да се записват във федералното държавно управление, с цел да предпазят от такава активност.

Неуспешното вписване на договореност или активност с непознат принципал — власт, страна, юридическо лице или стопански индивид — може да докара до финансови наказания или даже наказателни наказания.

В документално известие до комисията, U15 Канада показва угриженост по отношение на условията за докладване в регистъра, като се имат поради необятните интернационалните мрежи за изследователско съдействие.

„ Просто е невероятно за огромните университети с интензивни проучвания да проследят обособени проучвателен съдействия в своите институции и да рапортуват това в регистъра “ в границите на нужните 14 дни, се споделя в подаването.

U15 Канада също приканва за по-голяма изясненост по отношение на това по какъв начин ще бъде дефинирано обещано съглашение и дали ще обхване научноизследователски партньорства, съглашения за финансиране или други интернационалните проучвателен действия, провеждани с обществено финансирани университети, проучвателен институции или задгранични организации за финансиране на научни проучвания.

„ Рискът от вцепеняващ резултат върху интернационалните проучвателен партньорства като нежелана последица от условията за докладване на регистъра може доста да навреди на връзките с интернационалните сътрудници и да значи, че Канада пропуща опцията да си сътрудничи в авангардни проучвания и да получи достъп до водеща международна експертиза с сътрудници. ”

Групата също би желала да знае дали публикуването или съобщаването на проучвателен резултати, в това число посредством рецензирани университетски списания, преподаване, конференции или други обществени конгреси, ще се смята за информационна активност за задачите от закона.

Такова условие може да „ наруши доста “ академичната независимост и „ ограничи устрема към отворена просвета и свободен продан на хрумвания “, споделя U15 Canada.

Университети в Канада, който съставлява 96 университета в цялата страна, споделя в своето показване до комисията, че регистърът за бистрота може да улови информация, обвързвана с политически или държавен развой, „ която е обявена или публикувана по всевъзможен метод, в това число обществени медии. “

„ Това може да включва проучвателен изявления, които се стремят да се ангажират с въпроси като външна политика, процеси на ръководство, стопанска система, климат и технологии, предмет на засилен политически спор “, споделят от Канадските университети.

Изследователските изявления към този момент имат условия за бистрота вградени, като откриване на университетска принадлежност и финансови спорове на ползи, отбелязва организацията.

„ Изискването за спомагателна регистрация рискува да задуши канадските проучвания посредством основаване на дублиращи се административни процеси и може да не вземе поради други политики за сигурност на проучванията които университетите са въвели през последните години. “

В малко ревю на политиката, показано на комисията, Центърът за нововъведения в интернационалното ръководство отбелязва, че регистърът на канадското въздействие ще бъде „ самостоятелен от страната “, което значи, че няма да бъде ориентиран против известни държавни съперници като Китай.

Канада поема по този път макар проблемите с този метод, изпитвани от Австралия, и макар различния и по-нов модел, предлаган от Обединеното кралство, се споделя в късата информация, написана от специалист по сигурността Уесли Уорк, старши помощник в CIGI.

Уорк показва, че версията за Обединеното кралство е двустепенна система. Подобреното равнище дава на държавния секретар пълномощието да изисква регистрация на по-широк набор от действия за избрани страни, елементи от страни или следени от задгранични държавни управления субекти, когато е належащо.

Бенджамин Фунг, професор и канадски откривател катедра в университета Макгил, показва поддръжка за двустепенен модел като този в Обединеното кралство в малко известие до комисията на общините. Подобен метод би разрешил на канадското държавно управление да „ наложи по-точни ограничавания на определени субекти “, споделя Фунг.

Канадската асоциация за цивилен свободи споделя, че разделът от законопроекта, създаващ регистъра на въздействието, „ включва неразбираем и необятен език това повдига въпроси за демократичната отчетност. “

Асоциацията е загрижена за евентуалното потребление на регистъра като инструмент за държавното управление за наблюдаване на интернационалния ангажимент на разнообразни участници, в това число задгранични телевизионни оператори, притежавани или финансирани от страната, университетски институции и благотворителни организации.

„ Тези съображения евентуално включват независимост на печата и проблеми с неприкосновеността на персоналния живот, както и въпроси по отношение на мястото, непокътнато за интернационалните организации в екосистемата на Канада “, се споделя в късата информация на асоциацията.